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工商時報【主筆室】
大陸商務部日前公布，今年前8個月大陸對外投資金額已高達1千1百餘億美元。然而，這段期間陸資入台金額僅約2億美元，簡直不成比例。蔡政府對待陸資政策究竟何去何從？是要持續阻擋陸資，或是改採積極政策，來與陸資攜手開拓「新南向」市場？這些問題值得蔡政府細加思量。
今年初台灣大選過後，兩岸關係氛圍轉劣，但陸資申請入台個案仍持續不斷，使兩岸經貿仍得以「保溫」，是讓人欣慰之事。只是，蔡政府不但延續馬政府嚴格管制陸資入台政策，甚至管制尺度似更緊縮，致陸資入台金額增長力道受限，實不符當前陸資大舉投資全球之潮流。
根據我經濟部投審會上月22日發布統計顯示，今年前7個月，該會審查通過的陸資入台件數是89件，年增14％，金額則是1.66億美元，年增127％。其中，金額之大增，是因5月份通過一件大投資案所致；此乃瀋陽凱迪絕緣體技術公司增資台北順達科技公司，金額近1億美元。若非這個大投資案，則前7個月陸資入台金額不一定會增長。
投審會於8月底開了當月份審查會，又通過3件陸資入台投資案，金額合計4,218萬美元。將此與上述前7個月統計併計後，則前8個月陸資入台件數為92件，金額為2.08億美元。其年增率尚待投審會公布。
但無論如何，當前陸資入台規模，以全球眼光來看，是微不足道的。因為，根據大陸商務部公布資料，今年前8個月，大陸對全球約160個國家和地區的近6千家企業進行投資，累計投資金額約1,180億美元，年增53.3％之多，可說是「飆漲」態勢。
相較之下，顯見陸資入台規模的確只是一個「尾數」。其主要原因，是我方對陸資入台的管制，更嚴於對其他外資之管制，譬如，排斥陸資進入特定高科技產業，也避免陸資掌握台灣產業命脈等；這已導致很多陸資金主卻步，不願入台。
如此嚴格管制陸資入台政策，在馬政府時代已有之。蔡政府上台後，不但加以延續，而且似乎更緊縮了管制尺度。今年6月底，蔡政府上台不久，投審會駁回陸資入股美律電子案，即一著例。
美律公司是台資電聲廠商，其原本要由陸資立訊公司投入37.8億元台幣，使後者佔股25.4％，以強化彼此戰略合作關係。但投審會認為，美律產品市佔率很高，而立訊一旦入股，將佔有5席董事（不含2席獨董）中之3席，是過半數，如此恐將對台灣產業有負面影響，因而決定駁回該陸資入股案。
這項裁決，頗有保守色彩。其實，電聲產業誠然重要，但其主要廠商讓陸資入股多一些，非但不至於動搖國本，甚且可能因陸資介入，而擴大了市場格局，是台灣產業的增值。惟蔡政府不這樣想，投審會當然保守以待相關投資案。
此外，今年520以來，投審會以「資本來源與中共軍方有關」為由，駁回了一件以上的陸資入台申請案，但該會並未詳細說明，該等陸資和中共軍方的關聯程度為何，說不定只是模糊、牽強的關係。亦即投審會的認定標準是否過嚴，實有商榷餘地。
實事求是地說，對陸資的加強管制，並非蔡政府的較佳選項。當前兩岸關係受九二共識問題衝擊，已經非常緊繃；在這種情況下，排斥陸資入台，只會讓兩岸關係更惡化。蔡政府何妨換個腦筋，轉為從寬審查陸資入台案件，並籌謀進一步開放陸資之政策部署；這樣必然可以為兩岸經貿加熱升溫，以沖淡兩岸政治對立氣氛。
更何況，當前陸資對蔡政府很有實用價值。蔡政府的5大產業創新計劃（綠能科技、亞洲．矽谷、生技醫藥、智慧機械、國防航太），前4項都需要大陸市場來支持；其次，「新南向」政策，則和大陸的「一帶一路」有明顯交集，可以搭後者的「便車」。在這些層面上，陸資企業一定幫得上忙。
因此，蔡政府實可主動引進合適陸資，使其與台灣廠商密切合作，以組成兩岸產業研發創新的策略聯盟，及共同開發新南向市場的合作團隊。這樣不但能助蔡政府落實相關政策，也能促使兩岸經貿轉型升級，而給雙方帶來更多的共同利益。
如能朝這個方向去做，也必然可以助益兩岸關係的和平穩定。蔡政府切莫輕忽之，更不該反其道而行。
強烈颱風莫蘭蒂從東台灣橫掃南台灣，預計今天(14日)到明天上午是影響台灣最劇烈的時候，各地也已傳出零星災情。
總統府發言人黃重諺表示，蔡英文總統透過幕僚持續了解颱風最新動態，以及中央與地方的各項防災整備工作。總統希望行政院各部會以及各縣市政府能確實做好各項防救災的準備，務必讓颱風可能帶來的災情減少到最低。
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二○一六總統教育獎苗栗縣共有二名學生獲獎，分別是視聽雙障生黃靖騰及新住民二代張昌峻，苗栗縣長徐耀昌昨（五）日接見表揚，讚許他們在逆境中仍能奮發向上，是年輕人表率，也是苗栗縣的驕傲，並鼓勵他們持之以恆學習，朝自己的夢想前進。
黃靖騰、張昌峻在困境中仍能力爭上游、孝順父母及服務他人，縣長徐耀昌頒發獎牌鼓勵，希望傑出表現影響其他學生。
視聽雙障的黃靖騰，只能靠視力僅有○?○一右眼勉強閱讀，卻能憑藉自己對文學和音樂的喜愛，拿下全國聽覺障礙國語文競賽作文第一名、全國音樂大賽爵士鋼琴冠軍，並考取丙級按摩技術士及街頭藝人證照，樂觀進取態度及好學精神令人欽佩。
黃靖騰在錦水國小、大坪國小及造橋國中完成學業後，遠赴台北啟明學校就讀，今年畢業的他因喜歡寫作，考取淡江大學中文系，八日將入學成為淡大新鮮人，未來希望走文學之路，透過寫作鼓勵更多人。
張昌峻是新住民二代，因父親受過重傷無法工作，家計重擔全落在母親身上，身為長子的他勇於面對困境，不論學業成績或體育專長都表現優異，還到南庄老街打工幫忙掙取生活費，也不忘分擔家務及照顧弟妹。
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